На рассмотрение Государственной Думы внесен проект федерального закона «О внесении изменений в статью 145 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Ключевая цель документа – отсрочить запланированное ранее снижение порога выручки, при достижении которого компании на упрощенной системе налогообложения (УСН) становятся плательщиками НДС.
Законопроект стал результатом многомесячной совместной и системной работы предпринимательских объединений и отраслевых ассоциаций, которые аргументированно доказали властям необходимость сохранения стабильных налоговых условий для малого и среднего бизнеса в текущих экономических реалиях.
Суть законодательной инициативы
Ранее Налоговый кодекс предусматривал поэтапное и быстрое снижение предельного размера доходов для плательщиков УСН: с 20 млн рублей в 2026 году до 10 млн рублей уже с 2028 года. Новый законопроект, разработанный с учетом поручения Президента РФ В.В. Путина, озвученного на Петербургском международном экономическом форуме, предлагает «зафиксировать порог на текущем уровне».
Согласно документу, порог доходов, при превышении которого возникает обязанность по уплате НДС, составит:
- 20 млн рублей – в период с 2025 по 2028 годы;
- 15 млн рублей – в 2029 году;
- 10 млн рублей – с 2030 года.
Таким образом, критическое снижение порога до 10 млн рублей откладывается на два года, что дает бизнесу необходимую передышку и время для адаптации.
Что это значит для отрасли ЖКХ
Для сферы жилищно-коммунального хозяйства принятие данного закона имеет критически важное значение. Значительная часть управляющих компаний (УК), товариществ собственников жилья (ТСЖ), жилищных кооперативов (ЖСК), а также небольших подрядных организаций, обслуживающих жилой фонд, работают на упрощенной системе налогообложения.
Для этих организаций выручка часто находится в коридоре 10–20 млн рублей в год. Резкое снижение порога до 10 млн рублей привело бы к следующим негативным последствиям:
- Рост административной и финансовой нагрузки: Переход на ОСНО (общую систему налогообложения) с уплатой НДС потребует от небольших УК и ТСЖ содержания штата квалифицированных бухгалтеров и внедрения сложных систем учета, что для них неподъемно.
- Угроза устойчивости тарифов: Дополнительные налоговые издержки неизбежно отразились бы на стоимости содержания жилья или привели бы к массовым банкротствам мелких игроков, что спровоцировало бы хаос на рынке управления многоквартирными домами.
- Снижение качества услуг: Вместо развития и ремонта фондов компании были бы вынуждены тратить ресурсы на налоговое администрирование.
Сохранение порога в 20 млн рублей до 2029 года гарантирует отраслевым игрокам предсказуемость, позволяет сохранить рабочие места и продолжить планомерную работу по благоустройству и содержанию жилого фонда без резких шоковых изменений в налогообложении.
Роль предпринимательского сообщества
Успешное внесение данной инициативы – это прямая заслуга конструктивного диалога между бизнесом и государством. Ассоциация "Совет ЖКХ" и другие профильные ассоциации провели масштабную аналитическую работу, подготовили альтернативные расчеты и донесли до депутатов и сенаторов реальные риски форсированного снижения налоговых льгот.
Ассоциация "Совет ЖКХ" продолжит мониторинг прохождения документа и готова предоставить дополнительную экспертную поддержку на этапах парламентских слушаний.